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Björn Fries, Drees & Sommer NRW: „Halte nichts vom Bashing der öffentlichen Hand, Probleme sind systemischer Natur"

6. Juli 2026 · 36 Min.

Der Infrastruktur-Sanierungsstau ist weniger ein Finanzierungsproblem als ein Umsetzungsproblem: Die Mittel sind da, aber systemische Hemmnisse und antiquiertes Vergaberecht verhindern schnelle, effiziente Realisierung.

Björn Fries, Schulbau-Experte bei Drees & Sommer, diskutiert die Chancen und Herausforderungen des Infrastruktur-Sondervermögens. Er zeigt auf, dass die bereitgestellten 100 Milliarden zwar ein wichtiges Signal sind, aber bei weitem nicht ausreichen, um Deutschlands massiven Sanierungsstau zu beheben – insbesondere bei Schulen. Das Kernproblem liegt nicht an Finanzierung oder mangelndem Engagement der öffentlichen Hand, sondern an starren regulatorischen Strukturen, Vergaberecht und fehlender Transparenz bei Betriebskosten, die alternative Projektabwicklungsmodelle wie Total- und Generalunternehmer-Vergaben sowie Investor-Modelle erschweren.

Zahlen & Fakten

100 Milliarden Euro

Gesamtvolumen des Infrastruktur-Sondervermögens vom Bund

20 Milliarden Euro

Anteil des Sondervermögens für Nordrhein-Westfalen vom Bund

260 Millionen Euro

Direktzuwendung für die Stadt Köln aus dem Sondervermögen

Weitere 8 Zahlen & Fakten anzeigen

50 Prozent

Pflichtanteil des Kölner Sondervermögens für Schulbau

15–20 Millionen Euro

Durchschnittliche Kosten für Sanierung einer kleineren Grundschule

30–40 Millionen Euro

Durchschnittliche Kosten für ein durchschnittliches Schulbauprojekt

85–95 Prozent

Anteil der Mittel aus Sondervermögen, die 2025 nicht in neue Projekte, sondern zur Ersetzung von Kernhaushalt-Ausgaben flossen (laut IFO-Institut und Institut der Deutschen Wirtschaft Köln)

300

Anzahl der Schulen in Köln

200

Ungefähre Zahl sanierungsbedürftiger Schulen in Köln (zwei Drittel von 300)

dreistelliger Millionenbetrag

Kosten einer großen weiterführenden Schule

zwei Drittel

Schätzungsanteil sanierungsbedürftiger Schulen in Köln

Diese Folge steckt voller Zahlen – neugierig?

Themen & Erkenntnisse

Infrastruktur-Sanierungsstau und die Realität des Sondervermögens · ab 10:06: Das Sondervermögen ist ein wichtiges Signal, aber nicht die Lösung: Bei Köln reichen die Mittel für maximal wenige der 200 sanierungsbedürftigen Schulen. Der Stau entstand durch jahrelange Unterinvestition in Instandhaltung.

Systemische Hemmnisse statt Verwaltungs-Bashing: Alternative Abwicklungsmodelle · ab 12:20: Das Problem ist das Vergaberecht, nicht die Mitarbeiter: Kommunen müssen losweise ausschreiben, was ineffizient ist. Alternative Modelle sind möglich, aber rechtlich fragil und müssen kreativ begründet werden.

Investor-Modelle, Transparenzdefizite und die Frage fairer Bedingungen · ab 23:58: Investor-Modelle sind noch Nische, aber nötig, wo Kommunen keine Grundstücke haben. Größtes Hemmnis: Kommunen kennen ihre eigenen Betriebskosten nicht, was faire Vergleiche unmöglich macht.

Quellen

• StudieIFO-Institut Studie zu Sondervermögen und Investitionseffekten

• StudieInstitut der Deutschen Wirtschaft Köln Studie zu Sondervermögen und Investitionseffekten

• RechtPlanungsbeschleunigungsgesetz

Alle Quellen findest du in der vollständigen Folge

Wer spricht

Björn FriesGAST

Senior-Teamleiter bei Drees & Sommer, studierter Architekt und Experte für Schulbau und öffentliche Hand. Arbeitet seit Jahren mit Kommunen in Nordrhein-Westfalen an Infrastrukturprojekten und berät bei der Modernisierung von Abwicklungsmodellen wie Total- und Generalunternehmervergaben sowie Investorenverfahren. Spezialist für Schulbausanierungen und Facility-Management-Strategien in der Kommunalwirtschaft.

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